Nghị định 168/2024/NĐ-CP: Văn bản hướng dẫn thi hành Luật Giao thông đường bộ, có “vi hiến”, có “trái luật” không !

MKLaw – Gần đây, một số ý kiến thắc mắc về tính hợp pháp của Nghị định 168/2024/NĐ-CP (gọi tắt là Nghị định 168), liệu có vi phạm Hiến pháp, trái với Luật Giao thông đường bộ hay không?

Vì sao Chính phủ ban hành Nghị định thay vì áp dụng trực tiếp Luật?

Để đảm bảo nhận thức đúng đắn, cần làm rõ cơ sở pháp lý của Nghị định này.

Theo Luật sư Hồ Minh Khánh (MKLaw), cơ sở pháp lý của Nghị định 168/2024/NĐ-CP phải dựa trên quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), cụ thể:

Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên như sau:

1. Hiến pháp – Văn bản có giá trị pháp lý cao nhất.

2. Luật – Do Quốc hội ban hành, có giá trị cao hơn Nghị định.

3. Nghị định – Do Chính phủ ban hành để quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật.

4. Thông tư – Do Bộ trưởng ban hành để hướng dẫn thực hiện Nghị định và Luật.

Như vậy, Nghị định 168/2024/NĐ-CP không thể mâu thuẫn với Luật Giao thông đường bộ, mà chỉ có chức năng hướng dẫn chi tiết các quy định của Luật để đảm bảo tính khả thi khi thực hiện.

Vì sao cần ban hành Nghị định 168?

1. Luật chỉ quy định nguyên tắc chung, cần Nghị định để hướng dẫn chi tiết

• Luật Giao thông đường bộ quy định nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông, nhưng không quy định chi tiết về mức xử phạt, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả….
• Nghị định 168 được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật, đảm bảo thực thi thống nhất trên thực tế.

2. Cập nhật, điều chỉnh linh hoạt theo tình hình thực tiễn

• Luật do Quốc hội ban hành, muốn sửa đổi, bổ sung cần nhiều thời gian và thủ tục phức tạp.
• Trong khi đó, giao thông là lĩnh vực có nhiều biến động, cần có Nghị định hướng dẫn để điều chỉnh nhanh chóng, phù hợp với thực tế.

3. Nghị định không thể trái Luật

• Điều 19 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định: “Nghị định của Chính phủ được ban hành để quy định chi tiết điều, khoản, điểm được giao trong Luật”.
• Nếu có nội dung trái Luật, Nghị định đó sẽ bị xem xét sửa đổi, bãi bỏ theo quy trình pháp luật hiện hành.

Người dân cần tuân thủ theo hệ thống văn bản nào?

 Thực hiện theo thứ tự ưu tiên:

1.Luật – Nếu đã có quy định rõ trong Luật, áp dụng theo Luật.

2. Nghị định – Nếu Luật chưa quy định chi tiết hoặc cần hướng dẫn cụ thể, áp dụng theo Nghị định.

3. Thông tư – Chỉ áp dụng để hướng dẫn thực hiện theo Nghị định và Luật, không được trái với các văn bản trên.

Nếu có mâu thuẫn giữa các văn bản, văn bản có giá trị pháp lý cao hơn sẽ được ưu tiên áp dụng.

Kết luận 

Nghị định 168/2024/NĐ-CP không vi hiến, không trái Luật Giao thông đường bộ.

Việc ban hành Nghị định là cần thiết để cụ thể hóa các quy định của Luật, đảm bảo tính khả thi khi thực hiện.

Người dân cần tuân thủ các quy định pháp luật, đồng thời có quyền kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền nếu phát hiện nội dung bất cập.

Thực hiện đúng pháp luật – Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình – Góp phần xây dựng trật tự giao thông an toàn, văn minh!

Trạng Tư

𝐌𝐊𝐋𝐀𝐖
 𝟙𝟟𝟟 𝕋𝕣𝕦̛𝕟𝕘 ℕ𝕦̛̃ 𝕍𝕦̛𝕠̛𝕟𝕘, 𝔻𝕒 ℕ𝕒𝕟𝕘, 𝕍𝕚𝕖𝕥𝕟𝕒𝕞
 +̲8̲4̲ ̲7̲7̲ ̲3̲1̲1̲ ̲2̲2̲3̲3̲
 lawmk.minhkhanh@gmail.com / mklawdn@gmail.com
 𝒎𝒌𝒍𝒂𝒘.𝒄𝒐𝒎.𝒗𝒏